特色小镇规划以及开发的意义-凯发app平台

核心提示：到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。中央领导作出重要批示：“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。

        到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。中央领导作出重要批示：“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。

        那么，如何搞好特色小镇的规划与开发？本文结合多年来对国内外特色小镇研究和策划设计研究，谈谈如下体会：

        一、什么是特色小镇？

        我认为：特色小镇，就是有特色的小地方。“有特色”主要是指产业有特色，不管是制造还是服务，也不管是文化还是旅游，其实都是产业，都必须有特色；“小地方”主要是指有一定数量的人口，集聚在一个相对狭小的地理空间上。这个空间不一定就对应某个行政区划，但在这个空间里活动的主体，一定有极为紧密的经济、社会和人文的联系。由业而聚人，由人而兴文，由文而引游，最后自然地、历史地发展成为一个产业、文化、旅游和社区的有机体，生态、生产、生活有机融合的生态圈。

        大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化内涵，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐，引得游人纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。

        特色小镇要体现出“特”

        所谓的90后、00后其实都是自带ip属性的一代，“网红”，“二次元”，“z一代”，在他们身上，可以看到非常鲜明的人物特征。80后的闷骚，90后的洒脱，00后的“爱觉不累”，都成为这个时代赋予年轻人的字眼。不好吗？当然不是，在时代的产物下，我们应该做的是如何打造一个更完美、更像自己的独特ip属性。

        我们来看看现阶段市场上已经规划好的特色小镇，他们也拥有自身的独特面貌及类型。历史文化型、城郊休闲型、特色产业型、生态旅游型等等，类似这种独具特色的市场化规划标签小镇，就像90后、00后一样，成为了市场广而传之的热门话题。

        依托市场做好“特”色小镇的营销

        有ip的特色小镇正在成为社群文化的小众文化承载空间。分析现阶段特色小镇的市场环境，我们会发现特色小镇存在品牌少差异，产品不吸金，推广无效果，价值难变现等四大发展难题。不难发现，这些都与特色小镇的普遍营销薄弱有关。就像大多的互联网创业公司的核心是产品，特色小镇的核心是特色，但仅仅有特色，缺乏营销，并不能实现特色小镇的市场知名度，也不能为消费者熟知。

        所以说，在目前的市场上，做好营销，是特色小镇良性发展的当务之急。用市场运营的思路，围绕特色小镇的特色做文章，将特色小镇营销体系化，破解特色小镇发展难题，为特色小镇的营销提供专业营销思路，才能更好的解决特色小镇“重规划、轻营销”的现状。

        ip 营销，“特”色小镇这样走出去

        以ip为品牌灵魂，构建小镇独特的品牌识别系统。以品牌作为引领，发挥旅游思维，进行全方位的营销。以该三大思维确立特色小镇在思想层面的基础。景域营销在具体实操案例执行过程中，全力引入“四个一特色营销工作”，即一个特色品牌，一批特色产品，一轮特色营销以及一组特销平台。以杭州千岛湖文渊狮城和大云嘉善巧克力小镇为例，在确立小镇的ip形象后，该如何“走”出去？达到足够有影响力的市场效果。

        二、开发建设特色小镇的独特意义

        特色小镇的建设，对经济发展的影响将是深远的，尤其是在目前经济转型的过程中，将会起到缓解突出矛盾、增强发展后劲、丰富发展内涵的独特作用。具体表现在以下几个方面：

        1、改善居住环境，提高生活品质。

        特色小镇的建设，由于高标准规划，高起点打造，无论是环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用，还是生活设施、现代服务，都从现代化、人性化的角度着手建设，这必将大大改善居民生活环境，提高生活品位，真正让群众感受到生态建设给他们带来的“实惠”。

        2、壮大实业，提升地方经济实力。

        国内外许多成熟特色小镇的运作经验告诉我们，特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，必须有产业去支撑。生态农业、现代服务业等发展潜力巨大，每一项产业的培育和功能的发挥，不只是能创造更多的就业机会，改善群众生活水平，更重要的是大大增强小镇的发展后劲，进而提升整体经济实力。

        3、提升旅游品牌，繁荣现代服务业。

        国外许多特色小镇往往以动人的风景，或以迷人的花香，或以其数百年的沧桑故事，或以活色生香的艺术氛围，引得游人纷至沓来，乐而忘返，而繁荣一方经济。我国虽然小镇众多，但由于功能定位不清晰、小镇风貌无特色、人文风情不诱人、承载能力差等因素，难以在发展生态旅游中起到助推作用。特色小镇的建成，将成为旅游新的聚焦点，将使目前的生态物质游，向生态文化游延伸，从而增强旅游业的活力和内涵，提升旅游品牌，并带动现代服务业的全面繁荣。

        4、增强商贸活力

        商业设施完善，产品有特色，几乎是所有特色小镇的共性。目前许多小镇，由于缺乏特色，难以与旅游业融合，所以商贸业“发育”不全，除满足居民日常所需外，难有活力。特色小镇的“特色”经营，以及有旅游业的带动，必然地培育出活跃的商贸业，把产品贸易、特色农副产品贸易培育成一大支柱产业。

        5、丰富经济发展内涵

        特色小镇，不但要进行绿色产业体系建设，还要建立绿色消费模式以及倡导低碳生活方式。这充分说明，小镇打造，其实质是要打造一种“生态文化”。特色小镇的发展需要物质层面的发展，更需要文化层面的发展。

        特色小镇作为一种文化形态的标志，它的诞生与发展，也是一种文化形成与发展，未来更具吸引力。

        三、我国小镇开发存在的问题

        1、定位同质化现象严重，缺乏创意。

        小镇风貌无特色，人文风情不诱人，承载能力差。

        2、产业联动不够，难以实现持续发展;

        3、没有实现产品开发与文化创意的结合，资源没有得到充分的利用。

        四、走出当前认识上的五大误区

        由于特色小镇是一项新事物，当前各地在认识上还存在一些误区。

        误区一：特色小镇=特色镇

        特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是位于城市周边、相对独立于市区，具有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。特色镇是一个行政区域的概念，以某种主体功能为特色，或有产业特色，或有交通功能特色，或有人文自然风光特色等的全域范围，由居民社区和村庄构成，按照政府组织架构体系来管理的行政区域。

        误区二：特色小镇=新城建设

        发展特色小镇不是建新城，不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。首先特色小镇规模不大，不是追求规模效应，扩张效应，而是追求集聚效应，紧凑效应；其次特色小镇不是土地财政的载体，而是创新创业的空间，是新产业、新动能的引擎；再次，特色小镇追求的是提升全要素生产率，提高发展质量和效益；最后特色小镇要走产城融合的发展道路。

        误区三：特色小镇=园区建设

        特色小镇不是产业园区建设，特色小镇离不开特色产业，但又不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。特色小镇的产业特色体现在三个方面，一是以工业4.0为引领，以2.5产业或战略性新兴产业、第三产业为主，重点在于研发设计；二是以传统产业转型升级为主，从加工制造向设计、品牌、展示转变，重点在于营销服务；三是以休闲度假旅游为主，满足市民短期、重复、特色需求，重点在于休闲服务。另外特色小镇的社区功能是其与园区开发的重要区别。

        误区四：特色小镇=景区开发

        以旅游功能为主导的特色小镇可以发展成为景区，有些历史人文古镇，自然风光优美的小镇也兼具特色小镇的文旅功能。从这个角度而言，特色小镇和景区开发有共同之处，但又不同于传统景区开发模式。特色小镇在旅游客源市场上，更强调满足周边大城市中高收入人群特定需求；在旅游活动上，更强调体验和参与；在旅游发展目标上，更强调目的地和集散地；在旅游功能开发上，更突出互融互动。

        误区五：特色小镇=美丽乡村

        特色小镇离不开乡村本底，但与乡村有着本质的不同，体现在一是形态不一样，二是功能不一样。特色小镇集聚了大量资本、技术、人才等各类高端要素，是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才的区域经济发展单元，需要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、二、三产业融合作为产业支撑，依靠本村村民的自治管理，管理和保护好乡村生态环境等。



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